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重點打造四片區 張槎樞紐站將成新引擎

  南都訊記者程俊陳惠婷昨日,禪西新城城市和產業規劃開始咨詢專傢意見,兩個規劃均詳細對外披露。根據規劃,禪西新城將重點打造崗背崗、綠島湖、王借崗、張槎樞紐站四個片區。

  禪西新城這兩個規劃是其能否從城市"邊緣"走向城市"核心"的起點,待據專傢意見做進一步修改,然後報區人大審議,通過後將成為日後指導禪西新城發展的"總綱"。

  可改造和未建設用地占56%

  根據昨日披露的兩大規劃,禪西新城跨越南莊、張槎兩個鎮街,規劃范圍36平方公裡,其中可改造用地約6平方公裡,未建設用地約14平方公裡,可改造和未建設用地面積將近占總規劃面積的56%,在"寸土寸金"的禪城區,這麼大塊的"處女地"難能可貴。

  但由於南莊、張槎所處地理位置,以及一河兩岸的兩個鎮街城市、產業規劃佈局各自為政等緣故,這片地方總被人看作是城市"邊緣"。

  根據規劃,禪西新城發展將遵循"從破碎走向整合,從地區走向新城,從邊緣走向核心"的道路,力爭成為中心城區向西部輻射的橋頭堡,平衡中心城區的戰略節點。

  未來,禪城新城定位為立足佛山、面向華南、接軌國際的"華南國際化產業集聚區",建設成為傳統產業服務中心、新興產業發展搖籃、現代都市生活樂園。

  禪 城區發展規劃和統計局相關負責人介紹,佛山老城是以旅遊、商業服務為主的文化中心和區域旅遊服務核,佛山新城是城市綜合中心區,千燈湖新城是以金融後臺、 商業貿易為主的專業型金融服務中心。而禪西新城是以產業服務、休閑服務為主的華南產業服務中心。"禪西新城發展定位與其他城市中心有所側重,之間將形成優 勢互補的關系。"

  張槎樞紐站將成核心引爆點

  兩大規劃提出不少設計方案,包括重點做好四大片區。其中有崗背崗 旅遊文化街區,此板塊擁有火山遺址、古村古落和兩河交匯等資源優勢,計劃設計成以生態、旅遊、文化為主題,融合佛山的水性文化、藝術文化、工藝美術文化等 打造融合水鄉情境、旅遊度假、民生體驗等功能的情境遊憩帶。

  綠島湖重點片區,該片區借助東平河沿線濱水濕地的自然景觀優勢,將綠島湖打造成集商業、運動、文化、娛樂、教育、藝術、商務、居住等功能於一體的時尚先進的中央商務休閑城市活力帶。

  王借崗重點片區則以飲食文化、水性文化、戲劇文化、武術文化等為主線,結合火山遺址公園,打造現代購物公園、嶺南植物園、生態濕地觀光園、佛山文化主題公園、文化休閑茶館街、創意公園廣場等項目。

  張 槎樞紐站重點片區則將結合張槎樞紐站位於廣佛環線與地鐵二號線的唯一交點的區位優勢,引入TOD開發模式,在提高交通可達性的同時,也可為城市發展註 入新的動力和引擎,成為一個核心"引爆點"。規劃張槎站TOD綜合開發規劃的功能定位為:珠三角城際軌道交通沿線功能網絡體系中的城市中心型功能節點 和片區級交通樞紐。

  [專傢意見]



  抱團發展才是王道

  禪西被納入到佛山強中心戰略當中, 被禪城區委書記區邦敏看做去年任職期間做的一件最重要的事情。在昨日的咨詢會上,他向專傢解讀禪西規劃的出爐背景。他說,南海有桂城千燈湖,南部還有佛山 新城,佛山的區位規劃,大傢都很少關心禪西這個區域,但是"兩個腳的凳子不一定很穩,現在,三條腿的凳子就穩瞭"。

  他說,禪西還有明顯的交通優勢,佛山西站、廣州南站在張槎匯聚,二號線軌道交通將延伸到這裡,還有佛開高速、禪西大道、佛山一環等交通設施,為片區的城市化發展打下基礎。

  "不 是憑空去做一個新城,是把原來零散的整合起來,爭取成為'一老三新'的佛山中心城區格局。"在這個過程中,區邦敏強調跟周邊區域的互補和合作,"西樵早就 在溝通,跟南海金融高新區、佛山新城的溝通也在加強",他說,以前主要是在道路上打通區域之間的節點,現在要從思想上達成一致,抱團發展才能形成中心城區 的特色和競爭力。

  構築潛藏的廣佛新軸線

  禪西新城到底該怎麼定位?中山大學地理科學和規劃學院教授袁奇峰說, 廣佛傳統的軸線一走到佛山就是千燈湖、獅山等,但廣佛潛藏的第二軸線正在積極構築當中,從番禺北部新城、火車南站到佛山南海三山、順德陳村,到東平新城字 再到魁奇路往西就是禪西,接下來還有繼續往西去高明,這是一條東西線的軸線。"禪城要發現這條軸線並在其中尋求定位"。

  他提出,要給季華路解壓,強化魁奇路。他說,禪西新城的城市功能和交通功能都壓在季華路這條線上,必然會導致人流高度匯集、負重過大。交通要靠季華路連接打通,但商務等功能不要靠它,魁奇路的重要性還沒看到,但以後會顯現出來,魁奇路應該強化,分擔季華路的壓力。

  土地要悠著用,別給房地產商

  廣 東省城鄉規劃研究院副院長溫春陽認為,禪西的自然環境和交通基礎並不算優勢,真正優勢是土地。禪西的地越看越寶貴,政府規劃別想著三到五年全部用掉,要預 留足夠的空間給公用設施和大宗項目進駐。"新城怎麼開發,如果交給開發商,就會受制於他,做房地產,最浪費,最不可持續,歐洲工業園的模式就比較好,由政 府主導建園"。

  廣州城市規劃編制研究中心主任呂傳廷認為,禪西新城的規劃尚在戰略構想階段,還缺乏準確量化的定位,除產業外,功能要突出,不可操之過急。

  要明晰水鄉、水街概念

  袁 奇峰提出,南莊豐富的水,借此能發展水系的文化。他說,珠三角隻有水鄉、水村,但是沒有水鎮、水城,事實上,在功能上,水道就是生態基礎設施,對於暴雨等 天氣災害有化解作用。他提出,現在的水不夠規整,水鄉、水街、水馬賽克的概念需要更加明晰,要保持一定的水面來做生態景觀。

  佛山市國土資源和城鄉規劃局總規劃師劉宏提出,禪西有豐富的自然景觀,不要脫離地看東平河、王借崗,要將水系作為系統來研究。

  要讓原住民"占便宜"

  《21 世紀經濟報道》編委金心異表示,禪西新城有36.8平方公裡,一定會有房地產項目進駐,可能會有三種截然不同的、沒有交集的人聚集在這裡,一是工作在老城 區住在這裡;二是原住民;三是制造業工人。但禪西新城到底想引入什麼樣的人?他們的服務和交通需求是什麼,做規劃時要明確。

  另外,他提出要讓原住民參與到新城建設中"就要讓原住民參與進來,占到便宜"。

  [相關鏈接]



  規劃特色:將建大面積濕地公園

  鑒於規劃區內沿河岸線長度有20公裡,規劃也提出東平河兩岸改善建議,建議擴大親水面積、距離保留堤外100-200米灘塗空間,營造濱江濕地公園,保留現有植被,增設木棧道,增強濱水體驗和親水空間。

  "張槎南莊擁有大面積濕地公園,這個在佛山新城和千燈湖是稀缺的。"禪城區發展規劃和統計局相關負責人介紹。

  前天市長劉悅倫到禪西新城視察時,禪城區方面曾匯報,東平河一河兩岸是禪西新城的核心區,目前還未得到開發。禪城區將結合綠島湖-東平河-王借崗等景觀,構築一條東平河綠廊,首期工程將在東平河與綠島湖所夾的1.2公裡堤岸進行。

  規 劃部門介紹,堤壩西側將搭建一個寬81米的平臺,與堤壩等高對接。平臺下面是規劃的河濱路和公共停車場,上面是綠化市民公園。堤壩東側則結合灘塗構築 100~200米寬的濱水濕地景觀。2015年春節前建成首期示范段後,還將繼續延伸覆蓋東平河兩岸。此外,王借崗也將打造成近千畝綠地公園。

  南海有桂城千燈湖,南部還有佛山新城,佛山的區位規劃,大傢都很少關心禪西這個區域,但是"兩個腳的凳子不一定很穩,現在,三條腿的凳子就穩瞭"。

  ---禪城區委書記區邦敏

  禪西新城的規劃尚在戰略構想階段,還缺乏準確量化的定位,除產業外,功能要突出,不可操之過急。

  ---廣州城市規劃編制研究中心主任呂傳廷

  要讓原住民參與到新城建設中。"就要讓原住民參與進來,占到便宜"。

  ---《21世紀經濟報道》編委金心異

  新城怎麼開發,如果交給開發商,就會受制於他,做房地產,最浪費,最房屋信貸設定貸款全省皆可處理信用貸款房貸銀行有哪些不可持小額現金借款續。

  ---廣東省城鄉規劃研究院副院長溫春陽

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-10-17/08523645413.shtml
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